以评促改提效能，以案释法练精兵

为进一步规范卫生行政执法行为，提升行政处罚案卷质量，强化执法薄弱环节，近日，银川市疾病预防控制中心（卫生监督所）精心组织开展了公共场所与生活饮用水卫生专业案卷评查工作，通过三个方面对既往办结案件进行了一次“全面体检”。

一是交叉互查，坚持刀刃向内查摆问题。本次评查工作组织了公共场所与生活饮用水监督执法人员开展“交叉互查”，执法人员严格对照《卫生行政执法案卷评查标准》，聚焦执法主体适格性、法律适用准确性、执法程序合法性等关键要点，对案卷进行逐项核验、细致“找茬”。通过面对面互查、点对点剖析，深入沟通交流，让执法人员做到了互学互鉴、取长补短，不断提升执法水平。

二是精准点评，直击突出问题答疑解惑。以执法人员自查自纠为基础，发挥法制稽查牵头抓总、统筹指导作用，对案件办理和文书制作进行了全流程、规范化系统梳理与讲解。稽查人员紧扣《卫生行政执法文书规范》《公共场所卫生管理条例实施细则》等法规规范，结合日常审核中的典型案例，重点围绕现场笔录工作、询问笔录制作技巧、调查取证注意事项、案件办理程序时限、“回头看”整改落实情况等关键环节，精准深入进行剖析。特别是针对既往案件中出现的共性问题和高频易错问题，逐项精准指导，推动执法质效持续提升。

三是凝聚共识，明确方向展现新作为。立足日常执法实际，通过集中评查与专业指导，有效纠正了执法全过程的一些瑕疵和不足，进一步规范了执法行为、统一了办案标准、凝聚了执法共识。执法人员将评查工作中发现的“问题清单”转变为后续工作中的“整改清单”，高标准、严要求，力争做到每个执法案件查办都细致规范，经得起审查。

案卷评查是检验一线执法人员办案水平的重要抓手，也是推动卫生监督执法规范化的长效机制。下一步，银川市将以点带面，通过“分专业、全覆盖、深剖析”的方式，做好传染病防治、医疗卫生等专业的行政执法案卷评查工作，进一步提升执法人员专业素养，推动全区卫生监督执法规范化、标准化水平整体提升，为守护人民公共卫生安全奠定坚实保障。